合肥2035预见梦想之城

　　在巢湖北岸，将以巢湖半岛为重点组团布局，加强对科技创新功能的空间保障，支撑打造合肥东部重要的科创组团★。

　　由综合性国家科学中心★、国际先进技术推进应用中心、科大硅谷组成的“两心一谷”，预留出了重大科创平台的建设空间。

　　未来的合肥，将支撑构建起15分钟、10分钟★、5分钟三级城市生活圈，形成全龄友好的社区生活服务单元。

　　从1958年到2035年，77年的时光跨度带给合肥无数的巨变，但也坚守着一些“不变”。

　　集聚新兴产业，合肥将优先保障新兴产业的发展需求，提升产业科技创新的全球影响力。

　　从1958年为合肥城市定下★“风扇形”结构，到2035年合肥★“三楔”入城蓝绿交融，致敬经典的背后是城市规划理念的代代坚守。

　　从1984年环城公园梦想成线公里新“翡翠项链”，★“人民城市人民建★，人民城市为人民★”在这里有着最具象的表达。

　　作为“中部先进制造业基地”，合肥将坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全面增强产业创新力、竞争力和抗风险能力★，加快培育壮大产业集群，使合肥成为新兴产业集聚的产业名城★，助力国家现代产业体系建设。

　　把创新摆在首要位置，合肥坚持布局引领★、空间保障，把最优的空间、最美的区域留给创新发展，更好地服务于科创名城的建设★。

　　未来的合肥，各类公共服务设施将围绕这个“1412”城市公共活动中心体系进行安排保障，以公共活动中心统筹各级公共服务设施空间布局★。

　　在习重要指示精神引领下，合肥深入实施创新驱动发展战略★，依托国家实验室、综合性国家科学中心、科大硅谷等重大平台，借助大科学装置★，持续巩固创新优势，科技创新工作不断取得新进展、实现新突破。

　　为支撑建设“中部先进制造业基地”，合肥将优化传统优势产业空间布局，有序引导合肥高新区★、合肥经开区等园区内的传统优势产业向外围产业新城转移★。围绕新兴产业发展需求，强化战略性新兴产业用地保障，预留合肥培育未来产业的发展空间。结合高等级城市中心建设★，增加高端生产性服务业空间供给★，推动生产性服务业与先进制造业融合★。

　　跻身全球科技创新集群百强榜第36位★；首次进入全国城市创新能力百强榜前十★；全社会研发投入达506.4亿元★，研发投入强度首次达到4%，位于全国万亿城市前列★，创历史新高★；国家科技型中小企业数量将达1.3万家……

　　到2035年★，中心城区人均教育用地不低于3★.5平方米，保障每区至少1所区级400张床位的养老机构用地需求★，将拥有完善的公共服务设施配套，打造全龄友好的★“15分钟生活圈”★，随处可见有温度的城市空间★。养人之城的幸福注脚被不断添加★。

　　在这里，将建起环巢湖湿地群★，保护沿湖的滩涂区域★、湿地植物★、湿地净化工程共同构成的环巢湖湿地净化环★，支撑建设具有合肥特色的国际湿地城市。

　　科学划定全市三区三线★，划定绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线等城市四线★，全面锚固高质量发展的空间安全底线。统筹水★、电、气★、热★、通讯★、环卫等基础设施布局，构建综合防灾设施体系，增强城市安全韧性。你最珍视的平安正在被悉心守护。

　　人们常常笑言，合肥这座城市的气质像极了一位“理工男”，★“科里科气”★、直来直去、实诚靠谱。

　　这部合肥首个“多规合一★”的国土空间总体规划，为合肥定下“建设创新引领、城湖共生的示范城市和宜居韧性智慧的社会主义现代化城市”的目标愿景，以更高的城市定位、更强的城市功能、更大的发展空间★、更多的重大利好，为合肥进一步在全面深化改革新征程上开好局★、起好步注入了强劲动力。

　　随后★，合肥在获国务院批准的1979年版总规上被赋予了★“我国重要的科教基地”的城市性质，于全国经济和社会发展的大局中锚定了一个撬动未来的“支点★”。

　　如今，全国50%的新能源叉车、20%的液晶显示屏、10%的新能源汽车、8%的光伏组件来自★“合肥制造”★。推动传统产业转型升级、战新产业融合集群发展★，前瞻布局未来产业，合肥正在不断构筑起新的“产业地标”。

　　到2035年，合肥市域常住人口规模预计1320万人。满足人民日益增长的美好生活需要★，总规中的主要服务设施是按照服务1500万人的需求进行配置的。

　　在巢湖南岸，将以槐林★、散兵★、盛桥等小城镇为重点，尽量保持传统布局肌理，彰显滨湖特色，鼓励布局都市休闲农业★、文旅康养产业。

　　新版总规中，国家赋予了合肥“中部先进制造业基地★、区域性科技创新高地、国际航空货运集散中心”的核心功能。

　　合肥将纵深推进巢湖综合治理，进一步加强巢湖保护治理与开发利用★，科学布局环巢湖旅游基础设施和公共服务设施，让良好的生态产品真正成为最普惠的民生福祉★，推动实现城湖共生和城乡融合发展★，全力打造巢湖最好名片，奋力在美丽中国建设中打造“合肥样板”。

　　到2035年，公园绿地、广场步行5分钟覆盖率不低于85%，沿着城市重要水系★，串联大型公园绿地、通风廊道★、防护绿带★，织就一处处亲近市民生活的休闲憩息地，构建“区域公园-综合公园-社区公园-游园-口袋公园”的公园体系★。有质感的美好会给予更多治愈的力量。

　　党的十八大以来，习先后三次到合肥考察，均安排行程调研科技创新和发展新兴产业等情况并提出明确要求★，充分体现了党中央对科技创新的高度重视。

　　本次《规划》将全市近一半的新增空间资源★，布局保障★“一城两廊★”科技创新空间格局，引导创新空间与生态空间有机融合。

　　围绕“建设区域性科技创新高地★”的目标★，合肥将加强合肥综合性国家科学中心建设的空间保障★，以保障重大科创平台建设为抓手，引导创新空间与生态空间有机融合，构建由滨湖科学城★、G60科创走廊、引江济淮创新走廊组成的“一城两廊★”的科创空间格局★。

　　在合肥市第二版“1979版总规★”中★，为合肥创立了★“一核三翼、风扇布局、绿环绕城、田园楔入”的城市空间发展形态★。作为典范之作被写入中国城市规划学科教科书《城市规划原理》★。“风扇形”结构为城市建设和发展立基，也为合肥赢得许多殊荣★。

　　总规统筹构建了由骆岗核心区、4个一级中心、12个二级中心和多个三级、四级中心组成的“1412”公共活动中心体系。其中的骆岗核心区与老城★、天鹅湖、东部新中心以及滨湖4个一级中心则构成了一个“钻石形”的城市主中心结构，成为未来合肥展示城市形象的主要窗口与重要舞台★。

　　依托南淝河、十五里河等主要河流和城市廊道，重点打造的合肥80公里新★“翡翠项链”将串联城市主要中心★，融入科技创新★、文化旅游、公共服务等复合功能★，成为未来城市一条靓丽的风景线★。增设高品质的休闲娱乐场所，结合新“翡翠项链”和湖泊水系塑造魅力交往空间★，营造城市创新交流网络。结合整治河道★、廊道连通、城市更新，进一步释放公共空间，提升环境品质与城市功能。

　　从“长三角城市群副中心城市”到“长三角地区重要的中心城市”，城市性质中这一重要变化，意味着合肥更加深度融入长三角一体化发展国家战略，在长三角这张经济发展的满弓之上获得更大动能。

　　创新的精彩不仅闪耀在蜀山之麓、群湖之畔、田园之中★，在未来的合肥，未来大科学城、江淮运河★、骆岗公园、巢湖半岛★，合肥之美与科技之光将交相辉映★。

　　在总规之中，还贴心地在城市组团之间保留一定宽度的生态隔离廊道★，为动物迁徙提供空间。对环巢湖湿地公园★、长丰杜集等候鸟迁飞通道中重要节点加强了保护★。保障巢湖排洪和引江通道建设，修复改造巢湖闸、裕溪闸鱼道★，强化产卵场、索饵场★、越冬场和洄游通道保护，江湖之间的生物也将更易于交换。

　　从1978年的科学岛★，到2035年的未来大科学城★，合肥最好的资源★、最美的地方★，总会留给科技创新★。

　　12月9日，《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》获国务院正式批复★。

　　在未来合肥，“骆岗”不只是一座公园★，还是新★“翡翠项链”上的一颗明珠，也是科创文旅融合新地标，她还是合肥城市公共活动体系的★“钻石之心”。

　　1978年★，全国科学大会召开，科学的春天拂至合肥董铺水库之上的一座小岛。

　　发挥多重国家战略叠加优势，构建新发展格局★。西部增长翼和东部发展翼组成★“两翼”★，重要城镇组团、生态节点和现代农业产业园构成“多极”，合六、合淮蚌、合滁、合芜马★、合安、合铜六条廊带形成★“六带”★。发展的力量将被进一步汇聚。

　　作为“国际航空货运集散中心”★，合肥将优化拓展货运航线网络，提升口岸服务效能，完善机场货运基础设施，健全多式联运体系★，形成服务全国、通达世界的航空物流体系，保障航空经济发展空间，支撑合肥深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局★。

　　这座“园在城中 城在园中”的敞开式公园，曾经作为一座城市的梦想★，由全市人民共同建设而成★，也助力合肥成为★“全国首批园林城市”★。

　　在滨湖新区、新站高新区、运河新城、东部新中心、骆岗公园等区域都将布局体育场馆设施空间，支撑合肥建设“赛事名城★、活力之都”★。支持新建一批高中教育设施的空间需求，高等教育空间资源配置格局也将进一步优化。越来越多的新合肥人将来到这座活力之城挥洒青春、安居乐业。

　　在新版总规中，绿色的“三楔”被升级重塑，严格保护和创新利用董铺-大房郢水源地绿楔、滨湖湿地绿楔、紫蓬山绿楔，再现经典“风扇布局、田园楔入”。

　　为了保障产业发展的空间，合肥市借鉴了上海、广州、苏州、宁波等地的成功经验，在最新的总体规划中首次划定了“工业产业区块线”。

　　在骆岗核心区和一级中心，将突出城市核心服务功能★，重点布局省、市级文化、体育、休闲等公共服务设施。强化二级中心的综合服务与特定功能，集中布局区级公共服务设施和市级专项公共服务设施。完善三级中心的就近公共服务功能，统筹布局文化★、体育、公园绿地等片区级公共服务设施，为片区提供完备的生活性服务。

　　如今的合肥，正坚定不移沿着习指引的方向前进，在支撑安徽省打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力，在深度融入新发展格局★、推动高质量发展、全面建设美好安徽上作出新的更大贡献，一步一个脚印把“愿景图★”变成“实景图”★。

　　城市休闲内环由逍遥津公园、杏花公园★、包公园等城市公园及联系水系构成；城市活力绿环由南淝河、十五里河等主要水系，以及大蜀山、骆岗公园、天鹅湖、滨湖国家森林公园等重要生态节点构成★；田园游憩外环由环巢湖湿地、引江济淮生态廊道★、江淮分水岭及周边生态空间构成。

　　全新的总规中，明确将构建“三环三楔”。其中，“三环★”包括城市休闲内环★、城市活力绿环、田园游憩外环，重现升级“绿环绕城”意向★。

　　新版总规中，国家赋予了合肥“安徽省省会、长三角地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市★”的城市性质★。

　　在引江济淮工程派河段，将利用其★“连湖、近山、越岭、穿城”的特点，打造成集中展示运河文化魅力的特色空间★。围绕引江济淮工程构建生态廊道系统，串联运河新城★、未来科技城★、上派镇等城市组团★。统筹派河水利枢纽、上派运河老街、运河文化博物馆★、蜀山枢纽、淠河渡槽水利工程等沿线水利文化景观与特色文化载体，支撑打造运河文化旅游目的地。

　　在合肥，创新如同一颗裂变的“种子”★，以惊人的速度刷新着关于“新”的定义。

　　随着中国科学院合肥分院在科学岛成立，一批批科研工作者奔赴合肥★，向着科学前沿进军★。

　　1958年，德国专家雷台尔受邀来到安徽省会合肥，为这座年轻的省会城市的首版城市总规出谋划策。此版总规中，提出用三个方向的田园、绿地★，向城市中心楔入，犹如风扇的叶片★，让城市的功能区得以透气平衡★。

　　如今的合肥★，科技创新已成为最为突出的城市气质。而合肥人都知道，这座城市留给科技创新的总是★“最好的★”。

　　作为“区域性科技创新高地”，合肥将深入实施创新驱动发展战略★，着力推动合肥综合性国家科学中心建设，以国家实验室为基石，依托重大科技基础设施集群，布局一批交叉前沿创新平台和产业创新转化平台★，构建多类型★、多层次的创新体系，努力打造原始创新策源地★、创新要素聚集地、成果交易和转化地，以科技创新筑牢强国之基。

　　建设链通全球的国际航空货运集散中心、构筑东西贯通四网融合的铁路枢纽、发展多式联运江海直达的航运枢纽、形成高快一体互联互通的路网体系、支撑构建★“公铁水空★”多式联运交通物流体系。高效便捷的交通体系将让合肥与世界的距离更近。

　　秉持底线思维，设定了工业用地保护的红线，通过促进用地的集聚与转型相结合的方式★，优化了全市的产业用地布局★。此举不仅有助于解决以往合肥存在的工业围城问题★，还有序扩大了工业用地规模，为工业发展开辟了更广阔的空间★。